Локални омбудсман Града Ниша
Локални омбудсман Града Ниша
КАТАРИНА МИТРОВСКИ
КАТАРИНА МИТРОВСКИ
Рођена је у Нишу. Дипломирани правник, положила је државни стручни испит 2010. године.
Од 2007. године до јуна 2021. године радила у градским управама Града Ниша.
Од фебруара 2019. до децембра 2020. године била је заменик начелника Градске управе.
Од децембра 2020. до јуна 2021. године била је вршилац дужности начелника Управе за друштвене делатности.
Завршила је основну обуку на Факултету политичких наука у Београду за посредовање – медијацију. Сарадник је и тренер Агенције за борбу против корупције који се односи на етику и интегритет у јавној администрацији. Завршила је обуку из области јавних политика Европске уније на Правном факултету у Нишу.
Решењем министра правде Републике Србије именована је за сталног судског тумача за знаковни језик за подручје Вишег суда у Нишу и уписана у регистар сталних судских тумача.
Говори и пише на енглеском језику, служи се италијанским језиком. Боравила у Чешкој и Шпанији у својству преводиоца за интернационални знаковни језик уз комуникацију на енглеском језику.
Добитник је признања Центра за самостални живот инвалида Ниша за изузетан допринос при решавању питања и проблема особа са инвалидитетом Града Ниша.
Институција омбудсмана уведена је у правни систем Републике Србије тек 2005. године усвајањем Закона о Заштитнику грађана. Доношењем новог Устава (2006) Заштитник грађана добија статус уставне институције.
Град Ниш је успоставио ову институцију 2005. године Одлуком о Грађанском браниоцу („Службени лист града Ниша” 25/2005). Канцеларија је почела са радом маја 2005. године.
Јануара 2011. године, инстутуција је променила назив у Заштитник грађана („Службени лист Града Ниша“, бр.2/2011), да би најновијом изменом, на основу члана 97. Закона о локалној самоуправи (“Сл. гласник Републике Србије” број 129/2007, 83/2014 – др. закон, 101/2016 – др. закон и 47/2018,) досадашњи заштитник грађана је променио назив у Локални омбудсман.
Нова Одлука о омбудсману Града Ниша је још увек у процедури за усвајање.
Омбудсман као самостална и независна институција која контролише рад извршних власти ради заштите људских права установљена је 1809. године у Шведској са основним циљем да са једне стране, врши уставну контролу, а са друге стране да контролисањем рада државне управе штити грађане од лошег, незаконитог и противзаконитог вршења власти.
Сам назив ове институције, потиче из Шведског језика и у преводу значи “човек који представља”.
Oмбудсман Града Ниша :
- Ко је то?
Локални омбудсман је самосталан и независан орган Вашег града, који је другачији у односу на друге органе које познајете.
- Шта ради?
Омбудсман Града Ниша је овлашћен да штити и контролише поштовање индивидуалних и колективних права и интереса грађана од незаконитог и неправилног рада органа управе и јавних служби, тако што врши општу контролу рада Градске управе, управа градских општина, јавних служби чији je оснивач Град Ниш, ако се ради o повреди прописа и општих аката Града Ниша.
- Коме одговара за свој рад?
За свој рад омбудсман Града Ниша је одговоран само Скупштини града која га је и изабрала. Из наведеног разлога, омбудсман Града Ниша подноси Скупштини Града редован годишњи извештај о свом раду у претходној години, уоченим недостацима у раду оних које је контролисао и предлозима за побољшање положаја грађана.
- Ко може да се обрати омбудсману Града Ниша?
Сваки грађанин, домаћи и страни држављанин, без обзира да ли се обраћа као физичко лице или власник /заступник неког предузећа.
- Да ли обраћање омбудсману Града Ниша кошта?
Поступање омбудсмана Града Ниша је за Вас бесплатно. То значи да приликом обраћања локалном омбудсману није потребно да плаћате таксе ни друге накнаде.
- Када могу да се обратим локалном омбудсману Града Ниша?
Када знате, имате доказ, сматрате или сумњате да је незаконито или неправилно примењен пропис, одлука или други општи акт Града Ниша приликом одлучивања о Вашим правима и обавезама. Повод за притужбу може бити акт који нема образложење, неоправдано дуго вођење поступка од стране наведених органа, непоступање по захтевима и предлозима, лишавање тражених информација, недостављање одговора, неизвршавање донетих одлука итд. Притужба се подноси у року од једне године од дана учињене повреде, неправилности или од доношења последњег акта у спорној ствари.
Омбудсману Града Ниша могу се обратити грађани и у свим случајевима када имају одређена питања или нејасноће у вези са остваривањем својих права у ком случају ће их локални омбудсман упутити на који начин да своја права остваре.
- Како могу да се обратим локалном омбудсману?
Омбудсману Града Ниша можете да се обратите лично/усмено на записник приликом непосредног доласка у канцеларију локалног омбудсмана или телефоном, поштом, електронском поштом.
Како би поједноставили процедуру сачињен је образац притужбе који грађани попуњавају.
- Како да непосредно разговарам са локалним омбудсманом?
Уколико желите да разговарате лично са омбудсманом Града Ниша пожељно је, али није неопходно, да се претходно најавите телефоном на број канцеларије локалног омбудсмана како бисте заказали састанак.
Пожељно је да приликом заказаног састанка са собом понесете документацију која се односи на разлог Вашег доласка, ради ефикаснијег и лакшег поступања омбудсмана Града Ниша.
Уколико је у конкретном случају омбудсман Града Ниша спречен или одсутан, можете лично да разговарате са његовим сарадницима.
- Када поступа омбудсман Града Ниша?
Локални омбудсман, најчешће поступа на основу притужбе грађана или по сопственој иницијативи.
- Шта се дешава након подношења притужбе?
Омбудсман Града Ниша ће прво размотрити Вашу притужбу. Уколико оцени да притужба испуњава услове, он ће покренути поступак и о томе ће обавестити Вас и орган на који се притужба односи.
У том обавештењу, локални омбудсман ће тражити да се орган изјасни о наводима притужбе. У нарочито оправданим случајевима, омбудсман неће открити Ваш идентитет.
Ако орган против кога је поднета притужба сам отклони недостатке, локални омбудсман ће Вас о томе обавестити и тражити да се изјасните да ли сте исходом поступка задовољни.
У случају да локални омбудсман нађе да је притужба основана, односно да постоје недостаци у раду органа које он сам није отклонио током поступка, упутиће органу препоруку о томе шта треба да предузме како би се повреда отклонила.
- Шта није надлежност омбудсмана Града Ниша и шта он не може да уради?
- Омбудсман града Ниша није надлежан да издаје наређења, доноси забране нити да изриче казне.
- Омбудсман Града Ниша није овлашћен и не може узети у разматрање захтев за покретање поступка који се односи на контролу рада: Скупштине Града, Градског већа, Председника Скупштине, Градоначелника, као и судова и јавних тужилаштава.
- Омбудсман Града Ниша не може да поступа по Вашим приватним споровима са другим грађанима или правним лицима или да у Ваше име предузима радње у поступцима у којима сте странка.
- Локални омбудсман није овлашћен да утврђује повреде републичких закона, других прописа и општих аката. Ако локални омбудсман прими притужбу која се односи на повреде републичких закона, других прописа и општих аката, такву притужбу ће, без одлагања, доставити републичком Заштитнику грађана.
- Упознај, не суди 09.12.2019.
- „Изазов рада омбудсмана и вештине комуникације 02-04.12.2019“
- Округли сто Улоге локалних омбудсмана 25.11.2019
- Промоција институција локалног омбудсмана 19.-20.11.2019
- Заштита права детета – 30 година од усвајања Конвенције о правима детета 29.-30.10.2019
- Јачање капацитета локалних заштитника грађана за борбу против дискриминације 17.10.2019
- Интернационална конференција локалних-регионалних омбудсмана 07.-09.10.2019
- Међународна конференција повећавање доступности институције свим грађанима 07.11.2019
- Образовање о злочинима из мржње 24.10.2019
- Саопштење Заштитника грађана Града Ниша поводом светског дана детета од 20.11.2019
- Обавештење о изостанку потребне сарадње Секретаријата за инвестиције према Заштитнику грађана града Ниша
- Саопштење за јавност због употребе дискриминаторног говора
- Саопштење заштитнице грађана поводом Међународног дана људских права
- Саопштење заштитника грађана поводом Међународног дана деце жртава насиља
- Саопштење заштитника грађана поводом “пријема грађана”
- Саопштење заштитника грађана поводом међународног дана жена
- Припрема стратегије акционог плана УЛОС-а, 18.12.2013.
- Саопштење заштитника грађана поводом међународног дана људских права, 10.12.2013.
- Саопштење заштитника грађана поводом међународног дана особа са инвалидитетом, 03.12.2013.
- Саопштење заштитника грађана поводом наслова објављених у јавним гласилима 30.10.2013 год. и 31.10.2013 год., 15.11.2013.
- Саопштење заштитника грађана поводом Међународног дана толеранције, 15.11.2013.
- Саопштењa заштитника грађана
- Годишњи извештај Заштитника грађана Града Ниша за 2019.годину
- Годишњи извештај заштитника грађана за 2018. годину
- Извештај о раду заштитника грађана за 2017. годину
- Извештај о раду заштитника грађана за 2016. годину
- Извештај о раду заштитника грађана за 2015. годину
- – АНЕКС I – Мишљења, препоруке, ставови, предлози и иницијативе заштитника грађана уз Извештај о раду за 2015. год.
- – АНЕКС II – Предлози за побољшање положаја грађана у односу на органе управе уз извештај о раду за 2015. годину
- Извештај о раду заштитника грађана за 2014. годину
- Извештај о раду заштитника грађана за 2013. годину
- ИЗВЕШТАЈ О РАДУ ЗА ПЕРИОД 11.05.2012. – 31.12.2012.год.
- ПОСЕБАН ИЗВЕШТАЈ ЗА ПЕРИОД 01.01.2012 – 10.05.2012 ГОД.
- ГОДИШЊИ ИЗВЕШТАЈ ЗА 2011. ГОДИНУ
- ГОДИШЊИ ИЗВЕШТАЈ ЗА 2010. ГОДИНУ
- Мишљење са препоруком Заштитника грађана Града Ниша упућено Основној школи Вожд Карађорђе у Нишу 02.07.2020.
- Мишљење са иницијативом Заштитника грађана Града Ниша упућено Управи Градске општине Медијана и Већу Градске општине Медијана 15.07.2020
- Мишљење Заштитника грађана Града Ниша упућено Позоришту лутака Ниш, 23.06.2020. године
- Мишљење и препорука Заштитника грађана Града Ниша у вези примене Одлуке о местима и начину извођења кућних љубимаца на јавне површине на територији Града Ниша, 06.03.2020. године
- Мишљење Заштитника грађана упућено Секретаријату за имовинско-правне послове Града Ниша 18.11.2019.
- Мишљење Заштитника грађана упућено Комуналној полицији Града Ниша.09.09.2019
- Мишљење заштитника грађана упућено Већу Градске општине Медијана
- Мишљење заштитника грађана упућено Секретаријату за локалну пореску администрацију
- Мишљење заштитника грађана упућено Градској општини Медијана 28.12.2018.
- Мишљење заштитника грађана упућено Управи за имовину и инспекцијске послове 18.04.2016. год
- Препорука ГО Палилула 24.09.2015. год.
- Препорука Одбору за сеоски водовод у Каменици 13.10.2015 год.
- Мишљење заштитника грађана упућено ЈП Дирекција за изградњу града Ниша 14.12.2015. год.
- Мишљење заштитника грађана упућено ЈКП Обједињена наплата 15.12.2015. год.
- Мишљење заштитника грађана упућено ЈП Нишстан 18.12.2015. год.
- Мишљење заштитника грађана упућено ЈКП Паркинг сервис 29.12.2015. год.
- Мишљење заштитника грађана упућено ЈКП Топлана Ниш 24.08.2015. год.
- Препоруку заштитника грађана упућену градској општини Пантелеј од 14.08.2015. год.
- Мишљење заштитника грађана упућено Управи за комуналне делатности, енергетику и саобраћај 03.08.2015. год.
- Мишљење заштитника грађана упућено ГО Медијана 11.03.2015. год.
- Мишљење заштитника грађана од 27.04.2015. год. упућено Управи за грађанска стања и опште послове, 12.05.2015.
- Мишљење заштитника грађана у вези исплате накнаде за породиљско одсуство, одсуство са рада ради неге детета и одсуства са рада ради посебне неге детета од 12.12.2014. год., 17.12.2014.
- Мишљење ЈКП Обједињена наплата од 24.10.2014., 25.11.2014.
- Мишљење Управи за планирање и изградњу од 10.11.2014., 25.11.2014.
- Мишљење Управи градске општине Палилула – Одсеку за финансије, имовинско-правне и комуналне послове од 14.11.2014. , 25.11.2014.
- Мишљење Управи за планирање, 01.10.2014.
- Препорука Управи за имовину и инспекцијске послове, 30.09.2014.
- Мишљење Управи за дечију, примарну и социјалну здравствену заштиту, 11.09.2014.
- Препорука градској општини Палилула, 09.09.2014.
- Препорука Управи градске општине Палилула, 02.09.2014.
- Мишљење заштитника грађана упућено ЈКП Дирекција за јавни превоз града Ниша од 17.06.2014. год.
- Препорука начелнику Управе Градске Општине Пантелеј од 11.12.2013.год.
- Предлог за измену одлуке о правима из социјалне заштите од 18.04.2012.год.
- Препорука Управи за образовање, културу, омладину и спорт од 27.03.2012.год.
- Препорука Центру за социјални рад „Свети Сава“ од 21.03.2012.год.
- Препорука Управи за образовање,културу, омладину и спорт од 20.03.2012.год.
- Препорука Центру за социјални рад „Свети Сава“ од 05.12.2011.год.
- Препорука Дирекцији за изградњу града Ниша од 14.11.2011.год.
- Препорука Управи за планирање и изградњу због неправилности у раду приликом достављања решења од 02.08.2011.год.
- Препорука Управи за имовину и инспекцијске послове за хитну реализацију и извршење сопствених решења од 01.07.2011.год.
- Препорука Управи за грађанска стања и опште послове за издавање преписа смртовнице наследнику умрлог од 28.06.2011.год.
- Препорука ЈКП Наиссус за прерачунавање тзв. растура воде по принципу солидарне одговорности потрошача од 10.05.2011.год.
- Мишљење Заштитника грађана Управи ГО Медијана, 06.03.2012.год.
- Мишљење Заштитника грађана Управи за финансије, изворне приходе локалне самоуправе и јавне набавке, 09.01.2012.год.
- Мишљење Заштитника грађана за приоритетно поступање управа, 12.09.2011.год.
- Мишљење Управи за имовину и инспекцијске послове за благовремено и ефикасно спровођење сопственог решења о уклањању објекта од 06.07.2011.год.
- Мишљење Заштитника грађана упућено Управи градске општине Палилула за одлучивање по захтеву грађанке за једнократну новчану помоћ од 18.05.2011.год
- Мишлење Управи за имовину и инспекцијске послове за благовремно поступање по захтеву за поништај решења о експропријацији од 12.05.2011.год.
- Мишљење јавним предузећима Града за обезбеђење услова за прикључење објекта притужиље на комуналну инфраструктуру од 13.04.2011.год.
- Мишљење Министарству животне средине и просторног планирања-Нишавски округ за поступање по налогу Управног суда 30.03.2011.год.
- Мишљење Центру за социјални рад за спровођење свих потребних радњи у циљу успостављања поновних контаката између оца и детета од 16.03.2011.год.
- Став заштитника грађана упућен УИИП – Одсеку за заштиту животне средине 22.10.2015. год.
- Став заштитника грађана упућен ГО Пантелеј 15.12.2015
- Став заштитника грађана упућен ЈКП Дирекција за јавни превоз града Ниша 24.12.2015. год.
- Иницијативу заштитника грађана упућену Скупштини града Ниша 06.03.2015. год.
- Став заштитника грађана упућен ЈП Дирекција за изградњу града Ниша 09.02.2015 год.
- Иницијатива Градском већу са Мишљењем Скупштини града Ниша, 19.12.2014.
- Иницијативу за измену и допуну одлуке о градском и приградском превозу путника на територији града Ниша, 02.09.2014.
- Иницијатива за измену Одлуке о локалним комуналним таксама од 03.10.2011.год.
- Иницијатива за измену градске Одлуке из области социјалне заштите од 09.09.2011.год.
- Иницијатива свим управама градских општина града Ниша за спровођење Одлука о држању и заштити домаћих и егзотичних животиња од 20.07.2011.год.
- Иницијатива радном тиму града Ниша за активности решавања стамбеног проблема мештана села Мрамор и Крушце, чије су куће угрожене клизиштем од 15.07.2011.год.
- Мишљење заштитника грађана на Нацрт одлуке о правима из области социјалне заштите на териротији Града Ниша упућено Градском већу 02.10.2013 год.
- Предлог Удружењу дистрофичара да овери књижицу за повлашћену вожњу од 03.08.2011.год.
- Предлог Управи за грађанска стања и опште послове за правилну оверу фотокопије индекса од 15.06.2011.год.
- Предлог Националној служби за запошљавање за закључење уговора по програму Стручна пракаса од 09.05.2011.год.